Fremia välkomnar delrapport från Svesam-utredningen
Den så kallade Svesam-utredningen har lämnat delbetänkande. Fremia delar slutsatsen att ett självständigt, starkt och långsiktigt hållbart civilsamhälle är avgörande för en framgångsrik landsbygdspolitik. ”Samtidigt efterlyser vi skarpare skrivningar och incitament som säkerställer reell delaktighet och rättvisa villkor, inte minst för mindre och ideellt drivna aktörer”, säger Patrik Schröder.
Fremia har lämnat remissvar på delbetänkandet från utredningen för Sveriges sammanhållna utveckling (Svesam), med titeln Ökad tydlighet, stärkt samverkan – Förutsättningar för framtidens utvecklingspolitik (SOU 2025:85).
– För att samverkan ska stärkas behöver den säkras i både lag och praktik. Det handlar om tidig och ömsesidig dialog, rimliga förutsättningar att medverka och tydlig uppföljning av resultaten, säger Patrik Schröder, samhällspolitiskt ansvarig på Fremia.
Det här vill Fremia se
- Kvalitetssäkrad samrådsplikt i lagen om regionalt utvecklingsansvar – med principer för tidig involvering, kontinuitet och återkoppling, samt krav på att regionerna redovisar hur samråden påverkat beslut och resultat.
- Tydligare inkludering av den sociala ekonomin genom koppling till EU-kommissionens definition, så att kooperativ, ömsesidiga företag och ideella organisationer omfattas på lika villkor.
- Resurs- och kapacitetsstöd till civilsamhällets aktörer för att möjliggöra delaktighet, samt minskad projektifiering och stärkt basfinansiering.
IOP – verktyg för långsiktig, behovsdriven samverkan
Fremia vill att samverkansformen Idéburet offentligt partnerskap (IOP) ges en tydlig och mer framträdande roll i den territoriella politiken. IOP är ett sätt för offentliga aktörer och idéburna organisationer att tillsammans definiera samhällsutmaningar och mål när upphandling inte är ändamålsenlig. Vi föreslår bland annat att:
- ett riktat pilotprogram initieras (till exempel via regionala utvecklingsmedel) inom områden som kompetensförsörjning, ungas delaktighet, social inkludering, kultur och folkhälsa i glesa och sårbara områden.
- indikatorer och uppföljningsmodeller utvecklas och knyts till arbetet med att synliggöra idéburna organisationers andel av den offentliga marknaden.
- samråd med civilsamhället ska kunna leda till formaliserade IOP där det är lämpligt, och att regionerna bör redovisa både samråd och IOP samt deras effekter.
Kunskap, resurser och långsiktighet
– För att samverkan ska fungera i hela landet behövs stödstrukturer och finansiering. Rollfördelningen mellan MUCF och NOD kan med fördel diskuteras i slutbetänkandet. Finansiering av civilsamhällets medverkan behöver stärkas, och långsiktiga regionala överenskommelser med civilsamhället bör utvecklas mer konsekvent, säger Patrik Schröder.
Nästa steg
Utredningen berör möjlig sammanslagning av landsbygds- och regional utvecklingspolitik till ett gemensamt politikområde. Fremia ser fram emot att ta del av och svara på kommande förslag när de konkretiserats.
Svesam-utredningen ska slutredovisas senast 1 juni 2026.
Läs hela remissvaret
