Flera regeringsinitiativ för att motverka välfärdsbrottslighet
Regeringen har på senare tid presenterat flera initiativ som är tänkta att motverka välfärdsbrottslighet. I april tillsattes en utredning, som Fremia tidigare har uttryckt kritik emot. I slutet av maj gav regeringen i uppdrag till ett antal myndigheter att kraftsamla mot välfärdsbrott. ”Ett bra initiativ”, tycker Fremias Henrik Petrén.
Sedan direktiven till en ny utredning av effektivare åtgärder mot välfärdsbrott inom personlig assistans presenterades i april, har regeringen under våren aviserat ytterligare åtgärder för att motverka kriminella och oseriösa aktörer inom bland annat personlig assistans.
Åtta myndigheter ska kraftsamla
I slutet av maj gavs åtta myndigheter ett uppdrag att gemensamt kraftsamla mot organiserad brottslighet i välfärden.
Uppdraget ska samordnas och ledas av Försäkringskassan. Övriga myndigheter som ingår i uppdraget är Arbetsförmedlingen, Bolagsverket, Ekobrottsmyndigheten, Inspektionen för vård och omsorg (IVO), Pensionsmyndigheten, Polismyndigheten och Skatteverket. Initiativet tar sikte på brottslighet i hälso- och sjukvården, tandvården, socialtjänst- och LSS-verksamheter, socialförsäkringen och inom den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.
Tanken är att initiativet ska bidra till fler och snabbare beslut som förhindrar välfärdsbrottslighet, som exempelvis att snabbt kunna återkalla ett tillstånd, stoppa en ersättning, säga upp ett avtal eller stänga ned verksamheter som bedrivs av oseriösa aktörer. Myndigheterna uppmanas bland annat att kontrollera sina beslut och utbetalningar som rör individer, företrädare och privata utförare som förekommer i lägesbilder och myndighetsrapporter om organiserad brottslighet i välfärden.
Inom uppdraget ska myndigheterna i ökad utsträckning dela information, erfarenheter och resurser med varandra. De ska också bistå med strategiskt och systematiskt stöd till kommuner och regioner i arbetet med att förhindra oseriösa aktörer och individer kopplade till organiserad brottslighet i välfärden.
Fremia positivt till inriktningen
– Vi vet ännu inte så mycket om hur myndigheterna kommer ta sig an uppdraget eller vad resultatet kommer att bli. Men inriktningen på det, att i större utsträckning använda sig av underrättelser och att fokusera på personer som kan befaras ha brottsliga avsikter gentemot den personliga assistansen och andra delar av välfärden, är något som vi länge har efterlyst, säger Henrik Petrén, branschexpert personlig assistans på Fremia.
– Till skillnad från den nyligen tillsatta utredning som ska ta fram åtgärder mot välfärdsbrottslighet inom just personlig assistans tycks detta initiativ mer handla om att rikta insatserna dit riskerna för brottslighet bedöms vara störst. Det är en bra inriktning, konstaterar Henrik Petrén.
Fremias kritik mot utredningsdirektiv
Branschorganisationen Fremia Personlig Assistans har tidigare uttryckt farhågor om att den utredning som tillsattes i april riskerar att missa målet; att komma till rätta med brottsligheten.
– De största problemen med utredningens inriktning är att flera av de åtgärder som ska utredas tar sikte på generella begränsningar och försämringar för den stora majoritet assistansanvändare och anordnare som sköter sig prickfritt. Dessvärre riskerar åtgärderna dessutom att bli ett slag i luften när det gäller att faktiskt komma till rätta med den brottslighet som riktar sig mot den personliga assistansen, säger Henrik Petrén.
Lagrådsremiss om utökade möjligheter för IVO
Den 12 juni lämnade regeringen en lagrådsremiss, vilket är lagstiftningskedjans sista steg innan en proposition, med förslag om ändringar i LSS och socialtjänstlagen. Regeringen vill att Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ska ges utökade möjligheter att ingripa mot verksamheter som inte uppfyller lagstiftningens krav. Förslagen innebär bland annat:
- att tillstånd för verksamheter som varit vilande under en längre period ska kunna återkallas,
- ett straffansvar för den som fortsätter att bedriva en verksamhet i strid mot ett förbud enligt LSS,
- att det förtydligas att den lämplighetsprövning som ska göras vid en tillståndsprövning även ska omfatta den juridiska personen,
- att kommunerna ska få en utökad anmälningsskyldighet till IVO.
Fremia har i remissvar uttryckt sig positivt om flera av förslagen, som förhoppningsvis ska försvåra för oseriösa aktörer att verka inom den personliga assistansen. Regeringens avsikt är att lagändringarna ska träda ikraft 1 januari 2026.
