Blicken framåt i branschkommittén för personlig assistans
Diskussioner om det pressade läget i assistansbranschen, förutsättningarna för egna arbetsgivare och verksamhetsplanering för kommande år. Henrik Petrén summerar det senaste från när Fremias branschkommitté för personlig assistans träffades i Stockholm i slutet av oktober.
Det svikna budgetlöftet
Att detta var det första ordinarie mötet i branschkommittén efter det svikna budgetlöftet om en indexering av assistansersättningen präglade förstås dagen. Det finns en stor frustration över att regeringen, trots uttalade ambitioner att motverka oseriösa aktörer inom välfärden, gör precis det motsatta när man fortsätter att underfinansiera kvalitativ personlig assistans.
Oklart om tjänster och kostnader
Egna arbetsgivare är en viktig medlemsgrupp för Fremia, som är den enda arbetsgivarorganisationen som erbjuder kollektivavtal för den här gruppen. Att själv kunna anställa sina personliga assistenter är en viktig och ideologisk del av den personliga assistansen.
Under de senaste åren har det blivit allt svårare för egna arbetsgivare att verka, bland annat för att Försäkringskassan är otydlig med vilka kostnader som godkänns för personlig assistans.
Fortsatt osäkerhet efter dom
Nyligen meddelade Högsta förvaltningsdomstolen en dom som slår fast att det inte räcker att teckna anställningsavtal med de personliga assistenterna för att betraktas som egen arbetsgivare.
I målet hade den assistansberättigade anlitat ett bolag som enligt domstolens uppfattning skulle ombesörja i princip samtliga relevanta moment kring assistansen, utom att just ingå formella anställningsavtal. Mot den bakgrunden ansågs det inte vara fråga om assistans som utförts i egen regi, utan i en yrkesmässig verksamhet.
Domen innebär ett viktigt klargörande, men det kvarstår fortfarande en stor osäkerhet kring vilka tjänster som är tillåtna att köpa och vilka kostnader som godkänns som personlig assistans. Fremia kommer att fortsätta driva den här viktiga frågan för egna arbetsgivare.
Flexibilitet behövs i lag om arbetstid
Branschkommittén beslutade också att Fremia ska verka för att göra lagen om arbetstid med mera i husligt arbete dispositiv så att vissa regler om arbetstid kan förhandlas i kollektivavtal.
Valår i sikte
Inför det kommande året, som är ett valår, diskuterades också branschkommitténs prioriteringar i det branschpolitiska arbetet. Det blir förstås fortsatt fokus på att vinna politiskt stöd för en rimlig finansiering av den personliga assistansen, och att undanröja brister i rättssäkerheten kring återkrav av utbetald assistansersättning.
Men det är även viktigt att arbeta för att öka kunskapen och stödet för den personliga assistansen bland den breda allmänheten, något som bedöms vara avgörande för att säkra ett långsiktigt politiskt stöd.
Om Fremia Personlig Assistans
Branschorganisationen Fremia Personlig Assistans arbetar för att våra medlemmar ska ha de bästa förutsättningarna att göra det de gör bäst – kvalitativ personlig assistans.